近日，中共中央印發新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》（以下簡稱《條例》）。

早在2015年，黨中央出臺了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》。這是關于統戰工作的第一部黨內法規，為統一戰線事業發展提供了政治保障、組織保障、法治保障。那么，這次修訂的《條例》，最突出的特點是什么？對新時代統一戰線工作總體要求方面作了哪些新規定？

中國共產黨領導是統一戰線最鮮明的特征，堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的問題。中央社會主義學院統戰理論教研部主任王小鴻介紹，這次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導。

王小鴻說：“《條例》總則第一條第一句話，制定《條例》的目的開宗明義，加強黨對統一戰線工作的集中統一領導。第二條講統一戰線的基本性質。統一戰線是什么性質的？中國共產黨領導的聯盟。第三條講新時代統一戰線工作的指導思想和主要任務，第一句話就是‘在中國共產黨領導下’；第四條講統一戰線工作的原則，講了八條原則，首要原則是堅持中國共產黨的領導。所以我覺得最突出的特點是加強黨對統一戰線工作的領導。我相信在今后一個時期，要貫徹落實《條例》，加強黨的領導是一個必須要遵循的根本準則。”

《條例》還就構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局作出專門規定。北京理工大學法學院教授劉國福認為，這將更有效地堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導。

劉國福說：“我們知道，統一戰線的工作范圍包括民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子等12個群體，涉及他們工作生活的方方面面，與許多部門、許多單位都有密切的關系。要做好統戰工作，不僅是統戰部一家的事情，需要堅持黨委統一領導，統戰部牽頭協調，在有關部門各負其職的大統戰格局下進行工作，這樣才可以形成工作合力，才能最有效地開展統戰工作，為統戰工作對象服務。”

王小鴻指出，這次修訂的《條例》，對于提高統戰工作科學化、規范化、制度化水平具有重要意義。王小鴻說：“《條例》的修訂，進一步明確新時代統一戰線的總體目標、總體任務、著力重點等，以黨內法規的形式把它明確下來，有利于形成一種全黨做好統戰工作的局面。而且《條例》進一步規范了統一戰線的工作職責、機構設置、干部配置等，使得我們全黨重視統戰工作有了工作基礎、組織支撐、法律保障，這樣才能真正最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚人心、匯聚力量、凝聚共識，把這些落到實處。”

《條例》對統一戰線各領域工作有關規定和具體表述作了完善。比如，增加了“海外統一戰線工作和僑務工作”專章。劉國福分析：“《條例》新增‘海外統一戰線工作和僑務工作’專章，也就是第十章，明確規定了海外統一戰線工作的主要任務、僑務工作的主要任務。這對于我們構建國內、國外兩個統戰工作格局，積極促進海內外同胞關系的和諧，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，動員一切可以動員的力量，引導華僑歸僑、僑眷致力于祖國的現代化建設，有著極其重要的意義。”